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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量， 
包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。