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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成
本。