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　　发展普惠托育服 
务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会 力量往
往面临高
成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。