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　　 其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监 管体
系
之外。