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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而
社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 

本。