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首先，托育服务 需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。