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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。