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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托 
率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021
年底， 我 国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。