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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成  本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多 种方式， 降低普惠机构
 运营成 本。