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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 
，但 现 有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底

，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。