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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。