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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普

惠机构
运营 成本。