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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制 。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。