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　　其
三
 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境

、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。