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　　 发展普惠 托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府
投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。