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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积

极性 ，而 
社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成 本。