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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低  普惠机构运
 营  成
本。