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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。

黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。