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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 
择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资  水平、 内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参

差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。