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其三 ，  托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为 ，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。