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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度 ，

提高托位建设
补贴标准，进一  步降低
普惠机构开办成本 ；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。