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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，  但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。