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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
 服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。