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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力 量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，

采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。