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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求
，
但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。