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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，
 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规 机构游离于

相关部门的监管体系之外。