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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。