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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补 贴 
标准，进一
 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠
机构运营成本。