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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要 
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。