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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。