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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高成本压 力，需要 建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。