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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济 
研究
院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。