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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建 立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成 本；另一 方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买 服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。