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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成

本压力，
需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低
普惠机构运
营成本。