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　　“框架协议”明确，将强化 
三省一市牵头 单 位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合 作共赢
，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可持续 的整体
 发展效应。