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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机  构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底
 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。