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　　发展普惠托育 
服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。