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　　发 展普惠托育服务， 
要充分调动社会 力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
 准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。