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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公 建
民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等 

多种方式，降低普惠机构运营 成本。