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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐  ，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之
外。