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　　首先，托育  服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截
至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标 
尚存很大差距。