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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 
2 1年底

，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。