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　　首先
，托  育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼
 儿托位数为2
.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。