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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力 ， 
需要建立合理的成
本分担机 制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设

补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等 多种
方式，降低普
惠机构运营成本。