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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平
 、内外环境
、照护内
容等
，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。