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发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 
临  高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。