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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。