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　　第二 ，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政 
策，坚持“一国”之本，发挥“两制
”之利，实现经济 、社会、文化等全 面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立 ，澳门基 本法生  效实施，特区进入依据基本法治理的新 阶段。