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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构 资质 
、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关 部门
 的监管
体系之外。