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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其 优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可
持续的整体发展 效应。